根据市委巡察工作统一部署，2023年3月9日至4月8日，市委第三巡察组对市科协党组进行了巡察，8月21日，市委巡察组向市科协党组反馈13个主要问题。根据党务公开原则和巡察整改工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，深化思想认识
2023年8月21日，市委第三巡察组向市科协党组反馈巡察意见后，市委常委、市委宣传部部长聂颖主持召开市科协党组巡察反馈意见整改工作会。会后，市科协党组立即召开党内通报会、全会干部职工会，传达学习巡察反馈会议精神、通报反馈问题。2023年8月25日，市科协党组召开巡察整改专题会议，研究落实我会巡察反馈意见整改工作。成立以党组书记为组长、党组成员为副组长、各部室（云服中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，组建领导小组办公室，承担整改综合协调、督办落实等工作。
（二）明确责任分工，压实整改责任
市科协党组认真履行整改主体责任，把落实巡察整改工作作为当前一项重大政治任务，聚焦反馈问题，强化政治担当，全面推进问题整改。党组书记切实履行第一责任人职责，带头领办重点难点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，推动职责范围内巡察整改任务落到实处。部室（云服中心）负责人落实具体责任人职责。党组坚持问题导向，深刻剖析问题原因，细化整改措施，研究制定“三张清单”，会同派驻纪检组制定《中共雅安市科协党组落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，同步制定《选人用人巡察整改工作方案》《落实意识形态工作责任制巡察整改工作方案》2个专项整改工作方案，逐一细化分解问题，逐项明确责任领导、责任部室、整改措施和整改时限，切实把巡察组提出的要求贯穿整改全过程。
（三）强化督促检查，确保整改到位
党组主要负责人不定期听取班子成员巡察整改推进情况汇报，对巡察整改落实情况进行督促检查。班子成员切实履行“一岗双责”，加强对职责范围内巡察整改任务的日常督查。对工作中出现的问题及时发现、及时纠正。领导小组办公室定期向党组汇报整改推进情况，对落实整改责任不到位、敷衍整改、整改不力的严肃问责。先后召开4次党组会、2次月研会，研究、督促、推进巡察反馈问题整改落实。定期向市纪委监委驻市政协机关纪检组汇报整改进展情况，主动接受指导监督。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）在聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面
整改问题1：贯彻落实习近平总书记关于科协组织要“团结引领广大科技工作者积极进军科技创新”重要讲话精神不到位
整改情况：一是已召开党组（扩大）会，专题学习习近平总书记在全国两院院士大会、中国科协“十大”上的重要讲话精神和习近平总书记对科协组织要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带职责，做好“四服务”有关指示精神学习，进一步强化了自觉担负起团结广大科技工作者进军科技创新和经济建设主战场的责任意识。二是全面贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》，以《中国科学技术协会事业发展十四五规划（2021-2025年）》为指引，加强对科技工作者的思想政治引领，引导科技工作者与党同心同德、同向同行。5月30日，揭牌成立“雅安科技工作者之家”。以实施“天府科技云服务”为主线，把科协工作融入服务创新驱动发展大局，有效发挥科技服务智能精准供给、科技成果智能精准转化、科研项目智能精准承接、科普服务智能精准直达“四大功能”。三是完成对市科协所属学（协）会、全市专家工作站进站专家（团队）和建站企业、县（区）科协副高以上科技人员全面摸底，对其中正高级职称科技人员纳入全市科技人才库，同步建立正高级及以上科技人才去向台账，及时掌握科技人才情况。四是5月12日-14日，联合四川省野生动物保护协会、市林学会等，承办主题为“绿色发展 促进人与自然和谐共生”2023中国西南野生动物保护大会。大会通过线上线下相结合的方式举办1场主旨报告和3场专题报告，集中展示了西南地区在野生动物保护方面取得的最新成果。五是围绕抓好人才表扬举荐，组织我市科技工作者撰写论文14篇参与2023川渝科技学术大会优秀论文评选，组织推荐2名优秀科技工作者获评四川省最美科技工作者。参与 “天府青城计划” “天府峨眉计划”“中国青年女科学家奖”“未来女科学家”“国家工程师奖”候选人推荐评选2人次。六是强化“科技保姆”工作管理。组织全市体制内保姆和专职保姆常态化走访企业、科技工作者，指导注册天府科技云、开设科创工作室、发布科技成果（所能）。先后于9月、11月召开天府科技云平台绩效数据月研会，常态化开展“专职保姆”工作月调度，每月对县（区）工作完成情况进行排位和通报。实行市级“专职保姆”季度考评，运用数据考评结果，找差距、补短板，不断增强“专职保姆”业务能力。七是立足我市重点产业和发展方向，精心筹备第三届“科创会”，已完成优秀科创目征集。八是5月30日，召开全市学会工作座谈会，邀请省科协学会服务中心负责人对全市学会进行培训。市科协主动加大与市属学会各业务主管单位联系，理清团体会员单位与业务主管单位的关系，全方位支持学（协）会强化学术交流，提升学术水平。11月中旬，邀请到四川省微生物学会、四川省科技与艺术促进会来雅开展调研、学术交流活动。九是拟于2024年1月召开全市学会工作会，组织全市学会干部学习《四川省科协省级学会组织通则》。十是不断充实壮大学（协）会队伍。已新吸纳雅安市青少年科技教育协会（正在筹建）、雅安市茶叶学会、雅安市手工茶协会（正在筹建）为团体会员单位。十一是加强学（协）会监管。已注销市老川茶研究会，市林学会正按程序注销。
整改进度：第1、4、5、7、8项已完成整改；第2、3、6、10项已完成整改，并长期坚持；第9、11项正在整改中，预计于2024年2月完成整改。
整改问题2：主动服务大局意识不强
整改情况：一是重新建立因疫情中断的雅安市科协与重庆市江津区科协合作机制。10月24日，市科协领导班子一行前往江津区科协开展工作调研座谈，双方商定共同开展2023年“全国科普日”网上有奖知识竞答、江津科技馆与芦山科技馆结对帮扶等合作事项。11月22日-23日，江津区科协来雅，共同商定两地合作事项的落地落实。二是组队参加首届川渝公民科学素质邀请赛暨首届四川省公民科学素质大赛获二等奖。积极参加川渝十大科普场馆、川渝十大“科普榜样”名单、川渝十大最受欢迎“科普基地”、四川“百佳智慧科普传播员”、“天府科技云科普创作百佳作品”等智慧科普服务新范式评选。雅安科技馆入选具有影响力川渝科普场馆、科幻作家陆杨入选具有影响力川渝科普榜样、碧峰峡科普基地入选十大最受欢迎“科普基地”、4名个人入选“百佳智慧科普传播员”。三是9月-11月，围绕全市重点产业发展方向，组织市茶叶学会科技工作者、相关县区围绕“茶+”科技赋能茶产业高质量发展主题，撰写《关于延伸雅茶产业链条助力创新发展的建议-以栀子花茶为例》调研报告。四是立足雅安现代化产业体系建设，邀请海智计划省级特聘专家围绕藏茶产业开展调研，撰写“雅安藏茶产业可持续发展”智库报告。市科协机关1名政协委员参加市政协组织的“科技赋能助推乡村振兴”专题调研，形成《雅安市科协关于科技赋能助推乡村振兴的工作汇报》。
整改进度：第1、2项已完成整改，并长期坚持；第3、4项已完成整改。
整改问题3：平台建设使用质效不佳
整改情况：一是10月30日至11月2日，组织市级专家工作站成员单位对新申报建站单位实地调研，对第三批、第四批市级专家工作站2022年度运行情况开展绩效考评。开展第六批市级专家工作站评审，新增3家市级专家工作站。待省科协修订细则后，结合我市实际适时修订《雅安市院士（专家）工作站实施细则》。加大与市委人才办沟通联系，走访行业领军人才，搭建供需平台，促成双方技术合作。二是加大对企事业单位的日常走访调研力度，结合天府科技云“保姆式”服务，深入企事业单位了解科技需求，协助企业解决人才需求、科技成果转化、科技难题攻关等方面的问题10个。三是用好用活天府科技云平台，组织全市“专职保姆”深入企事业单位指导科技工作者注册使用平台，全市累计注册用户8.7万户，其中科技工作者4.4万名，企（事）业单位4000余家，发布科技服务6165项、提供科技需求17296项。科协系统69名“科技保姆”为科技工作者和企（事）业单位提供“一人一策”“一单一策”“保姆式”服务18587单。加强与四川农业大学、雅安职业技术学院、四川省贸易校等院校合作，对平台上发布的科技成果转化项目专项匹配。目前，芦山“藏茶添加甜茶的一种技术”、石棉“黄果柑发酵酒制作工艺”、荥经“蜜蜂烂子病防护的科学研究”已签订转化合同实现转化。
整改进度：第1、2、3项已完成整改，并长期坚持。
整改问题4：推动高质量科普走“新”走“深”有短板
整改情况：一是已召开党组会，集体学习《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》。依托省级科普专项资金项目实施对青年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等重点人群科学素质提升行动，推动我市公民科学素质测评全省排位升位晋级，在四川省公民科学素质大赛中获得二等奖，总分排名第三。二是打通科普工作“最后一米”。指导汉源县、芦山县完成全县所有乡镇、街道建立科协组织试点。鼓励符合条件的其余县区探索实践基层科协组织建设模式。依托全市659个村（社区）智慧科普传播员开展每人每月不少于30条科普知识的有效分享，扩大科普传播覆盖面、影响力，提升重点人群科学素质。组建“雅安科普志愿服务队”，围绕创建全国文明城市、应急科普等已开展26次宣传活动，实现“六进”线下活动常态化。三是4月26日已开通“雅安科协”微信公众号，累计发布科协系统工作动态、各类科普知识456条，总浏览量26597人次。对雨城、名山、芦山、宝兴、荥经、石棉等未开通微信公众号的县（区），要求在2024年6月底前全部开通。四是用好市科协网站、“雅安科协”微信公众号和天府科技云平台等线上平台，紧跟市民关心、关注的热点、焦点问题，已更新科普宣传栏24期。五是经市政府同意，已报废2010年购置的科普大篷车，目前正全力争取中国科协2024年科普大篷车申购计划。争取到中国流动科技馆雅安巡展项目在我市天全县、芦山县、荥经县、汉源县分别展出2个月，将极大地推动少数民族地区、边远山区农民、青少年科学素质提升。
整改进度：第1、2、4项已完成整改，并长期坚持；第3、5项正在整改中，预计于2024年6月、12月前完成。
整改问题5：落实意识形态工作责任制存在薄弱环节
整改情况：一是已召开党组会议，专题学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，结合巡察反馈问题整改专题研究我会意识形态工作，制定《落实意识形态工作责任制巡察整改工作方案》。结合主题教育专题民主生活会，将对照检查意识形态工作责任制落实情况作为重要内容。二是严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，巡察反馈意见后，党组已对每年责任制落实情况制度化长效化进行安排部署。将对照检查意识形态工作责任制落实情况作为班子民主生活会和领导干部述职报告重要内容。三是通过党组会、主题教育理论中心组专题学习会等，先后学习全国、全省、全市宣传部长会议、全市宣传文化系统学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神会议和习近平总书记关于宣传思想文化工作重要指示精神等。四是压实网络意识形态工作责任。在全市科协工作会上，对网络意识形态工作责任制落实、加强科普橱窗、科普宣传栏、科协官网、微信公众号内容审核校对等进行培训，同时要求全市各类科普阵地建设中注重将社会主义核心价值观有机融入。
整改进度：第1、2、3、4项已完成整改，并长期坚持。
整改问题6：落实全面从严治党政治责任不到位
整改情况：一是已召开党组（扩大）会议，认真学习领会《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党组织工作条例》等文件，研究全面从严治党工作，分析研判市科协政治生态和廉政风险形势，提出加强和改进工作的措施。二是对照“三定”方案，再次明确各部室职能职责，梳理排查廉政风险点，逐一评估廉政风险等级，优化完善防控措施，形成《雅安市科协廉政风险识别及防控机制建设工作表》，印发全体职工严格执行。三是加强干部职工教育管理培训。班子成员加强对分管部室干部职工监督管理。组织干部职工积极参加党员培训、委员履职培训和系统内各项培训13人次，进一步增强了干事创业积极性，提高了工作能力和水平。常态化开展思想政治教育、谈心谈话等13人次，教育干部职工增强政治敏感性，严格遵守工作纪律，时刻注意自身言行。四是鲜明论实绩考核导向，对2022年2名年度考核“优秀”人员按规定予以嘉奖和绩效考核倾斜奖励。落实办公室1名工作人员加大职工上下班情况抽查，督促干部职工严格遵守上下班纪律。五是加强与市委编办、市公务员局沟通，已开展2024年公招网上报名资格初审，计划2024年充实1名年轻干部。
整改进度：第1、2、3项已完成整改，并长期坚持；第4、5项已完成整改。
整改问题7：派驻纪检监察组作用发挥不充分
整改情况：一是深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，深刻认识纪检监察机关的政治属性，牢牢把握政治监督核心职能定位，认真落实纪检监察组与驻在单位党组会商沟通机制，加强与监督单位沟通对接，常态化列席党组会参与决策环节，同时加强对决策执行、执行过程及效果的有效监督检查。并充分发挥综合监督单位机关纪委、纪检委员作用，指导单位对“三重一大”事项进行事前、事中、事后全面监督。对各单位领导干部插手和干预重大事项情况进行全面排查，指导单位党组梳理细化重大事项清单并向纪检组进行报备。二是认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《四川省纪委监委机关关于强化日常监督的实施意见（试行）》，督促市科协局党组认真落实全面从严治党主体责任规定，切实履行全面从严治党主体责任清单以及党内监督“六张责任清单”，聚焦“三类人”“关键事”，查找突出问题，做深做细做实日常监督。三是结合日常工作掌握情况，对科协领导班子及其成员加强党的领导和党的建设、践行“两个维护”，履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设等状况开展综合分析，逐一形成专题报告。四是坚持将巡察反馈问题整改作为日常监督的重要内容，督促监督单位党组高度重视，组建专班，高质量推动巡察反馈问题整改到位。今年以来累计开展巡察反馈问题整改情况监督检查4次，督促指导市科协、市政协机关党组对巡察反馈的问题进行全面整改。五是以巡察整改为契机，督促监督单位抓好廉政风险点梳理排查和防控体系建设，通过积极排查岗位风险点，落实防控责任人员，细化具化防控措施，从源头杜绝腐败行为滋生。特别是巡察反馈问题后，再次对市科协党组落实中央八项规定和省委、省政府十项规定及其实施细则精神、市委市政府具体规定以及落实中央八项规定精神制度建设“回头看”情况开展靶向式监督扫描。
整改进度：已整改完成并长期坚持。
整改问题8：科普项目监管存在短板
整改情况：一是已制定《项目监督检查管理制度》，对科普项目的申报、资金使用、项目验收等实行全过程监管。二是联合市纪委监委派驻市政协机关纪检组，启动2019年-2022年度省级科普项目资金使用管理情况全覆盖检查。对各县（区）2022年5月自查上报问题整改情况、科普基地等资产使用管理情况一并纳入检查，对发现的问题，责令限期整改到位，对未按时整改的县（区）取消当年评先推优资格。加强全市科普阵地日常监管，发现问题立即纠正，切实发挥科普阵地宣教功能。结合全覆盖资金检查，已对全市科普基地使用情况进行再次核查。三是完成对社区科普阵地建设项目资金使用情况核查。项目按照项目备案书内容完成建设，资金已使用完。
整改进度：第1、2、3项已完成整改。
（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
整改问题9：财务管理不规范
整改情况：一是再次组织全体职工学习《雅安市市级机关差旅费管理办法》《雅安市市级机关培训费管理办法》《关于调整市级机关差旅住宿费标准有关问题的通知》等文件，经党组会审议，重新修订《雅安市科协财务管理制度》。二是完成对巡察反馈市科协财务报销附件不齐问题自查，并举一反三长期坚持。三是对预付的职工午餐费进行全面结算。每月按标准据实结算。四是加强对业务主管单位为市科协的市老科协、市反邪教协会、市茶叶学会、市青少年科技教育协会（正在筹建）、市手工茶协会（正在筹建）的资金监管。组建完成后，开展财务管理制度培训，强化日常监管。五是加强对老科协财务监管。针对巡察反馈有关问题已于11月全部完成整改。
整改进度：第1、2项已完成整改，并长期坚持；第3、5项已完成整改；第4项正在整改中，预计2024年6月前完成。
（三）在聚焦基层党组织建设方面
整改问题10：党组核心作用发挥不充分
整改情况：一是强化党内法规条例学习，严格执行《雅安市科协重大事项决策制度》。对拟提交党组会审定的议题，提前做好充分酝酿、层层审核，切实增强党组会的严肃性。二是大力推进老科协换届工作。已完成新一届班子人选报批工作，指导新老班子做好工作交接、换届大会筹备等，确保顺利完成换届。三是严格执行《雅安市科协公文管理制度》，对拟稿、核稿、审签等流程责任到人，杜绝再次出现文稿把关不严问题。四是党组全面加强预算资金管理，严格执行包括退休公用经费在内的各项财政资金管理。
整改进度：第1、3、4项已完成整改，并长期坚持；第2项正在整改，预计2024年1月前完成。
整改问题11：党建工作不扎实
整改情况：一是严格落实党组书记“四必谈”等谈心谈话工作要求，党组书记带头，结合主题教育专题民主生活会，互相交换对班子及个人存在问题的看法，瞄准正确认识科协工作重要性、党风廉政建设、干部队伍管理等方面存在的突出问题深入探讨解决问题的意见建议，直面短板和弱项。认真开好民主生活会，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。二是严格逗硬批评与自我批评，敢于揭短亮丑、敢于动真碰硬，通过批评发现问题，解决问题，改进工作，坚决杜绝用工作建议替代批评意见。三是严格落实组织生活制度。通过党组会、党员大会学习《中国共产党党支部工作条例》《基层组织选举工作暂行条例》《机关基层组织工作条例》。注重党建工作与业务工作相融互促。自8月以来，围绕“保姆式”服务、科技成果转化、成渝双圈建设、乡村振兴、联系帮扶等开展5期主题党日活动。创新“三会一课”“主题党日”形式，持续提升机关党建工作规范化水平。四是严格执行支部按期换届规定。明确落实组织生活各项制度工作任务书、时间表。严格落实基层党组织书记抓党建年度述职评议考核工作。
整改进度：第1、2项正在整改，预计2024年1月前完成；第3、4项已完成整改，并长期坚持。
整改问题12：选人用人不规范
整改情况：一是已召开党组（扩大）会，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行党组书记末位表态发言制度。二是严格按照干部选拔任用工作流程开展选任工作。民主推荐严格遵循先谈话调研推荐后会议推荐，严格规范公示内容，严格执行公示时间满5个工作日要求。三是加强干部档案管理，堵塞档案管理漏洞。补齐全巡察反馈有关干部缺失档案并装订归档。
整改进度：第1、2项已完成整改，并长期坚持；第3项已完成整改。
整改问题13：巡察反馈问题选择性整改
整改情况：针对2018年市委第三巡察组反馈问题，再次进行全面梳理，对还未完成整改的相关问题，已并入本轮集中整改内容，逐条整改销号。
整改进度：已完成整改，并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）注重标本兼治。市科协党组将运用系统思维，由此及彼、由表及里，从个性问题到共性问题，从单一问题到同类问题，推动整个系统、整个领域对照查摆，推动整个单位条线、整个行业领域工作的全方位提升，促进巡察监督、整改、治理有机贯通。
（二）健全制度机制。市科协党组将把巡察整改工作的制度建设摆到更加突出位置，注重从制度上分析原因，研究对策，把建章立制作为长远之策、根本之策，以制度化保障巡察整改常态化长效化。坚持“当下改”和“长久立”相结合，不断完善、补充、新建各项制度，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果，推动巡察整改成果制度化、规范化、长效化。
（三）注重巩固提升。加强对已经解决问题的跟踪管理，既打好“攻坚战”，又打好“持久战”，始终做到力度不减、温度不降，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效。定期开展“回头看”，举一反三，拓展延伸，持续提升巡察整改的实际效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0835-2852101；电子邮箱：65919302@qq.com。
中共雅安市科协党组
2024年1月12日
