四川省科协党组书记、副主席吴凯
　　
　　　　
　　同志们：
　　在全省人民深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，为深入实施新一轮西部大开发战略、开好“十二五”新局而努力奋斗之际，省科协在这里召开全省学会工作会议，总结回顾2010年学会工作，表彰奖励学会工作先进集体和先进个人，研究部署2011年学会工作，动员和组织广大学会工作者切实肩负起繁荣科学技术、服务四川发展的历史使命，为建设充满生机和活力的现代科技团体而努力奋斗。下面，我着重就做好新形势下的学会工作，讲三点意见。
　　
　　一、客观总结学会工作取得的成绩和存在的问题，坚定推动学会事业发展的信心
　　
　　一年来，我省各级学会深入贯彻落实胡锦涛总书记在中国科协七大的重要讲话精神，按照中国科协对学会工作的部署，切实发挥学会作为国家创新型体系重要组成部分的作用，抓住机遇，大胆探索，着力推进学会改革，改善学会发展环境，在加强学术交流、推动科学普及、服务经济社会发展等方面做了大量工作，取得了新的成绩：
　　
　　一是学术建设工作成效显著。近几年来，省科协着力发挥优势、服务大局，精心打造三大学术交流平台，即“四川省中青年专家学术大会”、“四川省博士专家论坛”和“天府创新论坛”，分别面向广大中青年科技工作者、博士专家和各专业的领军人物、科学家。目前“四川省中青年专家学术大会”已举办了4届、“四川省博士专家论坛”举办了5届、“天府创新论坛”举办了6届，均取得较好成效，受到省委、省政府的高度重视，日益成为全省学术交流领域的重大平台和知名品牌。今年在绵阳市召开的“第5届四川省博士专家论坛”，来自全省的300名科技工作者围绕“低碳经济与四川可持续发展”主题进行了学术交流，并公开出版一本论文集。同时，各省级学会、市州科协也普遍建立了以科技论坛、学术年会、科技年会和专题学术交流会为主要形式的学术交流制度，积极开展丰富多彩的各类学术交流活动。据统计，在2010年我省共开展学术交流活动2685场次，交流论文1.6万余篇，参与人数达到11.8万人次。这些学术交流活动活跃了我省的学术氛围，对促进全省科技进步、学科发展和科技人才培养发挥了重要的作用。
　　
　　二是国际学术交流更加广泛。几年来，承办和参加了一系列有重大影响的国际学术会议，如今年由中国科协主办，四川省科协、台湾工程界协助震灾重建家园协会承办的“汶川大地震后绿色重建及发展低碳经济学术研讨会”，与台北中华消防及减灾学会共同举办的“2010大规模震灾防救研讨会”以及赴香港参加的港大电机电子工程系“灾后恢复管理及重建工程公众研讨会”等，规模和层次上都有了新的进步，赢得了赞誉。围绕灾后恢复重建的需要，继续积极主动有效地开展国际民间及对港澳台科技交流。今年共接待香港赴灾区援助团9个，共56人；澳门新华学校代表团38人；台湾团4个，共37人；澳大利亚大坝团4人。已派出赴港澳台交流访问团4个，共51人，对外科技交流与合作的渠道和空间有了进一步拓展。
　　
　　三是科学普及工作全面推进。省科协切实发挥省级学会人才荟萃的优势，组织各省级学会专家服务科学素质建设工作，着力打造“天府科普大讲堂”城市科普品牌。目前，“天府科普大讲堂”已举办了100场，深受城镇居民好评，《华西都市报》、《成都商报》、四川电视台、成都电视台等媒体也多次宣传报道，产生了较大社会影响。各省、市、县学会与各级科协还积极参加全国科技活动周、全国科普日、科技下乡、科教进社区等科普宣传活动，如省野生动植物保护协会的世界湿地日、爱鸟周、宣传月等科普宣传活动深受欢迎；雅安市科协在“科技活动周”活动中先后组织19个学会参加科普宣传，自贡市科协举办了“饮食结构与健康”科普报告会，南充市科协组织学会全年开展科普活动7次、印刷科普宣传资料3万余份等，得到了当地党委、政府和广大人民群众的好评，有力地推动了我省公民科学素质的提升。
　　
　　四是服务经济社会发展有较大进展。一年来，各省级学会不断创新工作方式，开拓工作空间，在服务经济社会发展方面取得了突出成绩。一是围绕增强企业自主创新能力，一些学会积极开展多层次、多形式的“厂会协作”、“村会、会会协作”项目，部分学会和企业、乡村以及学会与学会之间的对子数取得了阶段性成果；部分学会积极开展科技下乡、科技扶贫、科普惠农兴村等活动，为提高农民科学素质、建设社会主义新农村作出了重要贡献。二是围绕党和政府中心工作，积极开展建言献策活动，形成的《关于低碳经济与四川可持续发展的建言献策报告》、《关于边远低收入地区三房改造采用新型夯土墙的建言献策报告》、《关于利用太阳能技术提高退耕还林地区沼气池利用率的建言献策报告》、《风险灾害与防灾减灾对策建言献策报告》、《川东地区高含硫天然气开发的社会风险评估及对策研究》、《科学开发利用攀西红格矿资源》、《我国城市水资源承载力与产业结构协调发展研究》等建言献策都产生了积极的社会影响。
　　
　　五是学会自身建设不断加强。几年来，我省坚持加强了对省级学会的改革，一些市也进行了学会改革试点工作。通过改革，不少省级学会自主活动、自我约束、自我发展的运行机制逐步形成，适应市场经济的能力有了新的提高，一些学会办会条件有所改善，学会组织体系不断健全。各级学会服务会员的途径不断拓宽，承接政府社会化转移职能有了新的突破，多数学会通过开展继续教育与职业培训服务、建立学会网站、提供学术刊物或会刊、组织国内外考察交流、提供社会服务平台等途径，为会员专业发展提供了有效的服务；通过学术论坛、举荐人才、表彰奖励等，促进了全省科技人才队伍建设。
　　
　　客观地说，近年来我省学会学术工作取得了长足进展，为实施科教兴省、人才强省战略，促进经济社会发展作出了积极的贡献，各级学会服务会员和社会的能力、自我发展的能力也得到明显加强，为我们做好“十二五”的学会工作坚定了信心。但我们也要认识到，学会组织在建设创新型四川中的作用还没有得到充分体现，与党和政府的要求、与经济社会发展的需求、与现代科技社团的发展目标相比，还有较大的差距。主要表现在：学术交流的质量与水平还有待提高，学术观点碰撞不够，平等自由的学术交流氛围还不浓厚，新观点、新思想提出少；学会发展的体制机制障碍依然存在，学会的运行机制还不够灵活，学会活动缺乏活力，学会的组织形式、工作方式、干部素质还跟不上时代发展的需要；一些学会经费少、资源少、活动少，经济基础薄弱学会的服务能力还有待提高，承接社会中介职能还不够，服务经济社会发展大局还缺乏手段，等。这些问题我们必须高度重视，抓住机遇，迎接挑战，切实做好学会各项工作，着力解决学会发展面临的突出问题，不断开创学会工作新局面。
　　
　　二、深刻认识学会工作面临的新形势和新机遇，切实肩负起推动学会事业发展的重任
　　
　　科学分析全省学会工作面临的新形势和新机遇，正确把握学会工作的发展方向，是推动我省学会工作可持续发展的重要前提。
　　
　　一是要认识到学会工作面临的新形势。深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神，是当前最大的形势。在上个月，继中央召开十七届五中全会后，我省召开了省委九届八次全会。这次全会的召开，对于全面分析和把握我省当前和今后几年发展形势，科学制定我省“十二五”发展规划，团结带领全省各族人民深入推进“两个加快”，为建成西部经济发展高地和建成全面小康社会打下具有决定性意义的基础，具有十分重要的意义。在前几天，省委召开了全省经济工作会议，会议全面总结了我省今年经济工作和“十一五”发展，深刻分析了当前国际国内经济形势，明确了明年经济工作的总体要求、奋斗目标、工作基调、着力重点和主要任务，对明年经济发展各项重点工作作出了具体部署。全省各级科协和各级学会广大专兼职干部要认清形势，深入学习好、领会好、贯彻好中央、省委全会精神和经济工作会议精神，切实把思想和认识统一到中央、省委会议精神上来，切实把握科学发展这一主题，围绕转变发展方式这一主线，找准学会工作定位，扎实做好学会各项工作，努力为服务全省“十二五”发展提供有力保障。
　　
　　二是要认识到当前学会工作面临的新机遇。近年来，国务院颁布实施了《全民科学素质行动计划纲要》，中组部等五部门联合下发《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，为包括学会工作在内的科协工作搭建了两个重要的政策平台。在纪念中国科协成立五十周年大会上，胡锦涛总书记发表重要讲话，进一步明确了学会组织在新的历史条件下肩负的重要职责和发展方向。今年上半年，党中央、国务院召开全国人才工作会议，发布实施《国家中长期人才发展规划纲要》，胡锦涛总书记、温家宝总理和习近平同志发表重要讲话，对全面提高人才发展水平、加快建设人才强国做出全面部署。在6月召开的两院院士大会上，胡锦涛总书记再次强调要深入实施人才强国战略，为科技进步和创新提供强大人才支持。为深入贯彻落实中央交给科协的各项任务，中国科协于6月上旬召开人才和调宣工作会议，传达学习全国人才工作会议精神，探讨做好新形势下科协人才工作的新思路新举措，并先后印发了《关于加强人才工作的若干意见》、《关于加强决策咨询工作推进国家级科技思想库建设的若干意见》、《关于推进院士专家工作站建设的指导意见》、《关于加强继续教育工作的若干意见》等若干文件，对今后一个时期科协系统的人才工作指明了方向。10月，省委、省政府召开了全省人才工作会议，出台《关于加快建设西部人才高地的意见》，近期省委办公厅、省政府办公厅又印发了《关于加强战略性“塔尖”产业领域人才队伍建设的实施意见》等7个配套文件，其中明确要求科协组织要积极抓好院士专家工作站工作，促进建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，为我省经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。全面贯彻落实中央、中国科协和省委有关人才工作的指示精神，努力做好人才工作，既是党和政府交给科协组织的重要任务，也为包括学会工作在内科协工作提供了难得的历史机遇。学会是科协的基础，学会工作是科协工作的重要组成部分，希望各级学会干部要认真学习全国、中国科协和全省人才工作会议精神，自觉把思想和行动统一到中央、省委的战略部署上来，自觉把科协工作、学会工作融入到党和国家科技工作和人才工作大局中，切实把学习领会中央精神转化为推动工作的强大动力，努力开创科协事业科学发展的新局面。
　　
　　三、明确新形势下学会工作任务和工作重点，努力建设充满生机和活力的现代科技社团
　　
　　当前和今后一段时期，全省学会工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“三服务一加强”的工作定位，以提高学术交流质量、增强创新能力为重点，以围绕中心、服务经济发展方式转变为切入点，以打造学会工作品牌、提升学会影响力和发展能力为着力点，努力建设适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律、具有学术权威性、会员凝聚力、社会公信力和自我发展能力的现代科技团体，进一步调动全省广大科技工作者的积极性，为建设西部经济发展高地和建成全面小康社会作出应有的贡献。要着重在以下几个方面下功夫：
　　
　　一是要继续推进学会改革，不断拓展学会工作新思路。积极探索在新形势下学会工作的社会定位，推动会员多层化和学会事务管理制度化、规范化，重点扶持一批开展学术活动能力强、自主发展潜力大、与政府和社会各方面联系广泛的省级学会，带动学会工作整体水平的提高，力争在学会的组织体制、运行机制和活动方式上取得新突破。要鼓励和支持学会积极争取在技术创新、科技奖励、科技成果和科技人才评价、技术职称评定等方面承接政府转移职能。要主动关注社会热点事件，充分发挥科技社团中立、公信、公正、权威的社会评价引导作用，积极推动科技工作者诚信体系建设。
　　
　　二是要增强学术交流实效，提升自主创新能力。各级学会深入贯彻落实《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型四川做出新贡献的若干意见》文件精神，积极动员和组织广大科技工作者投身于自主创新、建设创新型四川的伟大事业。一要提升学术交流质量和水平，促进科技创新。要围绕当前制约四川经济社会发展的重大科技问题，积极创新学术交流方式，认真开展基础学科、交叉学科、前沿学科的学术交流活动，以学术交流促进知识创新和技术创新。认真办好“2011年四川省中青年专家学术大会”，办好“天府创新论坛”。二要继续开展双边、多边的国际交流和港澳台地区的科技交流活动，努力推动民间科技交流实质化、项目化、制度化进程。三要继续办好“天府科普大讲堂”，增强与各类媒体合作力度，不断提升社会影响力，努力把“天府科普大讲堂”打造成知名的高层次城市科普品牌。四是要积极参与院士专家工作站建设。组织相关学会专家，深入企业开展科技服务活动，为提升企业创新能力、培育企业创新人才、攻克关键核心技术、推动企业加快发展作出新的贡献。
　　
　　三是要坚持以人为本，努力为科技工作者服务。要坚持以人为本，不断强化党和政府联系科技工作者的基本职责，把科技工作者是否满意作为衡量工作的主要标准，认真倾听广大科技工作者的心声，及时反映他们的意愿和诉求，为他们多办实事，办好实事，依法维护科技工作者的合法权益，真正体现科协是科技工作者之家。要发挥科协组织体系健全优势，进一步提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，针对科技工作者的迫切需求，构建面向科技工作者的服务体系。
　　
　　四是要加强科学论证和课题研究，提高建言献策水平和能力。要充分发挥学会智力密集、网络健全的优势，积极为党委政府科学决策建言献策。要加强课题研究和工作调研。要健全课题研究和工作调研的各项工作制度，围绕党委政府工作大局，积极开展技术咨询、管理咨询、工程咨询和多种形式的科技中介服务，以科技工作者建议、人大议案、政协提案、建言献策报告等方式，积极为党委政府科学决策服务，使科协成为各级党委政府科学决策的重要思想库和智囊机构。
　　
　　五是要强化学会治理结构，促进学会规范健康发展。各省级学会要严格按照国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《四川省科学技术协会学会工作管理办法》强化学会治理结构、规范管理。在坚持和完善民主办会制度的前提下，明确会员代表大会、理事会、常务理事会层面的职责是什么，处理好会员代表大会、理事会、常务理事会与秘书班子之间的关系，建立会员代表大会、理事会、常务理事会、秘书班子依法高效运作的途径和方式，建立会员代表大会、理事会、常务理事会与秘书班子之间高效协调运转的关系，努力形成自主活动、自我发展、自我约束的良性发展新格局。
　　
　　六是要切实履行科协的业务主管单位职责，着力营造学会事业发展的良好环境。学会是科协履行党和政府联系科技工作者桥梁纽带职责的重要载体，是科协组织为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务的重要依托，是科协组织重要的组织基础、工作基础和社会基础。各级科协要结合本地实际和形势发展，切实加强对学会工作的领导，研究制定学会工作规划，建立科协领导联系学会制度，及时掌握学会情况，认真研究和解决学会改革与发展中遇到的共性问题，让学会愿意向科协反映问题，真正把科协当作自己的家要进一步加强与党政部门的沟通联系，主动向上级党委、政府汇报学会工作，争取更多的重视和支持。要进一步加强与组织、人事、财政、民政等部门的沟通和协调，积极反映和解决学会改革发展中遇到的突出的共性问题，推进有利学会发展的政策、法规的制定和完善，支持学会承接政府转移职能，创办新的服务项目，提高学会的综合服务能力，增强学会的社会公信力。要加强协调，积极探索科协与挂靠单位联合支持学会发展的新模式、新途径，争取挂靠单位不断加大对学会办事机构的领导力度，重点从工作人员配备和管理、经费投入、硬件建设和理事领导成员推荐等方面，进一步关心支持学会工作。
　　
　　同志们，新的一年，是实施新一轮西部大开发和“十二五”的开局之年，希望全省各级学会要跟上时代的潮流，贴近时代的脉搏，创造无愧于时代的新业绩，为建设充满生机和活力的现代科技团体，推动科协事业发展作出新的贡献！